Weg en verkeer · nagekeken 8 oktober 2026 · versie 1.1
Weggebruikers: wie is wat?
Voetganger of bestuurder? En waar horen de step, de Segway, de rolstoel en de scootmobiel bij? Een overzicht, met wat er voor elk geldt.
1. Twee groepen: voetgangers en bestuurders
Iedereen die op de openbare weg is, heet in de wet een weggebruiker. Die weggebruikers verdeelt de wet in twee groepen.
Voetgangers
Wie loopt. En ook wie zich voortbeweegt met iets dat geen voertuig is, zoals skates of een gewone step.
Bestuurders
Alle andere weggebruikers. Dus niet alleen wie een auto of vrachtauto rijdt, maar ook de fietser, de bromfietser, de ruiter en wie een scootmobiel bestuurt.
In de wet staat de rij van bestuurders zo: fietsers, bromfietsers, bestuurders van een gehandicaptenvoertuig, van een motorvoertuig of van een tram, ruiters, geleiders van rij- of trekdieren of vee, en bestuurders van een wagen (bijvoorbeeld een paard en wagen of een handkar).
2. Voetgangers, ook als je niet loopt
Deze weggebruikers volgen allemaal de regels voor voetgangers.
Lopen
Ook wie hardloopt, een kinderwagen duwt of een rollator gebruikt.
Skates, skeelers, skateboard
Dit zijn geen voertuigen. Wie erop staat, is voetganger.
Step zonder motor
De gewone step die je met je voet afzet. Geen motor, dus geen voertuig.
Fiets of brommer aan de hand
Loop je naast je fiets, bromfiets of motor? Dan volg je de regels voor voetgangers.
- Op het trottoir of het voetpad.
- Is dat er niet? Dan op het fietspad of het fiets/bromfietspad.
- Is dat er ook niet? Dan in de berm of aan de kant van de rijbaan.
Skates, skeelers en de gewone step mogen kiezen: het fietspad, het fiets/bromfietspad, het trottoir of het voetpad. Alleen als die er geen van alle zijn, mag je op de rijbaan.
3. Bestuurders zonder motor
Fiets
- Ook de bakfiets, de ligfiets en de driewieler.
- Verplicht fietspad (rond blauw bord met fiets) is er? Dan moet je daar rijden. Anders op de rijbaan.
- Geen rijbewijs, geen helm, geen minimumleeftijd.
Elektrische fiets (e-bike)
- De motor helpt alleen als je trapt, en stopt bij 25 km/u. Dan is het gewoon een fiets.
- Ook een fatbike is een fiets, zolang hij zo werkt.
- Met een gashendel of opgevoerd? Dan is het geen fiets meer, maar een brom- of snorfiets.
Ruiter
- Wie op een paard rijdt, is bestuurder.
- Is er een ruiterpad (bord met ruiter)? Dan moet de ruiter daar rijden.
- Komt een ruiter op een gelijkwaardig kruispunt van rechts? Dan gaat hij voor.
Geleider van dieren of vee, en een wagen
- Wie koeien, schapen of een paard aan de hand over de weg leidt, is bestuurder.
- Een paard en wagen of een handkar is een wagen. Wie die bestuurt, is ook bestuurder.
4. Rolstoel en scootmobiel: het gehandicaptenvoertuig
De wet noemt dit een gehandicaptenvoertuig. Dat is een voertuig dat gemaakt is voor iemand met een beperking, niet breder dan 1,10 meter. Met of zonder motor. Met motor kan het niet harder dan 45 km/u.
Rolstoel
Zowel de rolstoel die je met de hand duwt als de elektrische rolstoel.
Scootmobiel
Ook de driewielige of vierwielige scootmobiel. En een aangepaste fiets of auto die smaller is dan 1,10 m.
- Mag kiezen: het trottoir, het voetpad, het fietspad, het fiets/bromfietspad of de rijbaan.
- Op het trottoir of het voetpad met een motor: niet harder dan 6 km/u.
- Geen rijbewijs, geen kenteken, geen helm nodig.
- Met motor: wel een WA-verzekering.
5. E-step, Segway en BSO-bus: de bijzondere bromfiets
Een step met een motor is geen step meer en ook geen speelgoed. De wet noemt dit een bijzondere bromfiets.
Elektrische step
Alleen als het type is toegelaten door de RDW.
Segway
Ook alleen als het type is toegelaten door de RDW. Net als de elektrische BSO-bus voor kinderen.
- Kenteken: blauw, klein, begint met een E. Nieuwe types sinds 1 juli 2025, bestaande uiterlijk 1 juli 2026. Nu moeten ze het dus allemaal hebben.
- Verzekering: WA is verplicht.
- Leeftijd: minimaal 16 jaar.
- Rijbewijs: niet nodig.
- Helm: niet verplicht, in tegenstelling tot de gewone snorfiets.
Een step met trappers, waarbij de motor alleen helpt als je trapt en stopt bij 25 km/u, telt als fiets.
Niet toegelaten = niet op de weg
Een e-step zonder toelating, een hoverboard, een onewheel of een elektrisch skateboard mag niet op de openbare weg. Ook niet op het trottoir of het fietspad. Alleen op eigen terrein.
6. Snorfiets, bromfiets, speed pedelec en brommobiel
Snorfiets
blauw kenteken · max 25 km/u
- Op het fietspad. De gemeente kan snorfietsers naar de rijbaan sturen (bord met onderbord).
- Rijbewijs AM, vanaf 16 jaar.
- Helm verplicht sinds 1 januari 2023.
Bromfiets
geel kenteken · max 45 km/u
- Op het fiets/bromfietspad. Is dat er niet? Dan op de rijbaan.
- Niet op een gewoon fietspad.
- Rijbewijs AM, vanaf 16 jaar, helm verplicht.
Speed pedelec
geel kenteken · max 45 km/u
- Lijkt op een e-bike, maar helpt door tot 45 km/u. Dus een bromfiets.
- Zelfde plek op de weg als de bromfiets.
- Rijbewijs AM, vanaf 16 jaar, een goedgekeurde helm.
Brommobiel
kenteken · max 45 km/u
- Een klein autootje dat juridisch een bromfiets is.
- Altijd op de rijbaan, nooit op het fietspad.
- Rijbewijs AM, vanaf 16 jaar.
7. Motorvoertuigen en de tram
Bestuurder Auto, motor, vrachtauto, bus en trekker zijn motorvoertuigen. Ze rijden op de rijbaan en hebben het rijbewijs nodig dat bij het voertuig hoort.
Let op: in de wet zijn een bromfiets, een fiets met trapondersteuning en een gehandicaptenvoertuig geen motorvoertuig, ook al hebben ze een motor.
De tram is een aparte groep. Op een gelijkwaardig kruispunt gaat de tram voor, ook als hij van links komt.
8. Wat betekent dit voor voorrang?
Een voetganger heeft geen ‘rechts gaat voor’. Maar je moet een voetganger in deze gevallen wél voor laten gaan:
- Voetgangersoversteekplaats: een voetganger die oversteekt of op het punt staat over te steken.
- Witte stok of geleidehond: blinde of slechtziende voetgangers gaan altijd voor.
- Uit een uitrit of van een erf de weg op: je laat al het verkeer voorgaan, ook voetgangers op het trottoir.
Steekt iemand met een rolstoel of scootmobiel op de voetgangersoversteekplaats over, van het ene trottoir naar het andere? Dan gelden voor hem de regels voor voetgangers. Voor iemand op skates of een gewone step ook: die is voetganger.
En altijd: ook als je voorrang hebt, rijd je niemand aan. Voorrang neem je niet, die krijg je.
9. Overzicht in één tabel
| Wie | Groep | Waar op de weg | Rijbewijs | Helm | Kenteken |
|---|---|---|---|---|---|
| Lopen, skates, step | Voetganger | Trottoir of voetpad | Nee | Nee | Nee |
| Fiets, e-bike | Fietser | Verplicht fietspad, anders rijbaan | Nee | Nee | Nee |
| Rolstoel, scootmobiel | Gehandicaptenvoertuig | Trottoir, fietspad of rijbaan | Nee | Nee | Nee |
| E-step, Segway (toegelaten) | Bijzondere bromfiets | Fietspad | Nee, wel 16+ | Nee | Ja, blauw (E) |
| Snorfiets | Bromfietser | Fietspad, soms rijbaan | AM | Ja | Ja, blauw |
| Bromfiets, speed pedelec | Bromfietser | Fiets/bromfietspad, anders rijbaan | AM | Ja | Ja, geel |
| Brommobiel | Bromfietser | Rijbaan | AM | Nee | Ja |
| Ruiter, vee, paard en wagen | Bestuurder | Ruiterpad, anders rijbaan | Nee | Nee | Nee |
| Auto, vrachtauto, bus | Motorvoertuig | Rijbaan | B, C, D enz. | Nee | Ja |
Hoverboard, onewheel en een niet-toegelaten e-step staan niet in de tabel: die mogen niet op de openbare weg.
- Iedereen op de weg is weggebruiker. Wie niet loopt, is bestuurder.
- Skates, skateboard, de gewone step en lopen met je fiets aan de hand: voetganger.
- Rolstoel en scootmobiel: gehandicaptenvoertuig. Op het trottoir voetganger, op het fietspad of de rijbaan bestuurder.
- E-step en Segway: bijzondere bromfiets. Alleen toegelaten types, met blauw E-kenteken, op het fietspad.
- ‘Rechts gaat voor’ geldt alleen tussen bestuurders.
Bron: Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV 1990), art. 1, 2, 4 t/m 7, 9, 15, 49, 50 en 54; Stb. 2022, 270; RDW over de bijzondere bromfiets. Nagekeken 8 oktober 2026. Deze uitleg is een hulpmiddel, geen wettekst.
© De Graaf Wegwijs · Gebruik het gerust, ook in de les, met vermelding van De Graaf Wegwijs. Niet doorverkopen en niet onder eigen naam uitgeven. Fout gezien of een vraag? Mail naar jos@degraafwegwijs.nl